Структура, полномочия, задачи и функции
Структура администрации Эникалинского сельского поселения
Полномочия администрации
- Перечень законов и иных НПА определяющих этих полномочий задачи и функции
- ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ЭНИКАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУРЧАЛОЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
- Вопросы местного значения Эникалинского сельского поселения
- Исполнение ОМС Эникалинского сельского поселения отдельных государственных полномочий
- Полномочия ОМС Эникалинского сельского поселения по решению вопросов местного значения
- Права ОМС Эникалинского сельского поселения на решение вопросов,не отнесенных к вопросам местного значения поселений
- Общие положения
1.1. Настоящий контракт регулирует отношения, связанные с осуществлением Руководителем администрации полномочий по руководству администрацией Эникалинского сельского поселения при решении вопросов местного значения, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, и реализацией отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию федеральными законами и законами Чеченской Республики (далее – отдельные государственные полномочия), а также отдельные взаимоотношения Руководителя администрации с Главой муниципального образования и Советом депутатов муниципального образования.
1.2. Руководитель администрации является муниципальным служащим. На Руководителя администрации распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Чеченской Республики от 26 июня 2007 года № 36-РЗ «О муниципальной службе в Чеченской Республике» (далее – Закон Чеченской Республики «О муниципальной службе в Чеченской Республике»).
1.3. Руководитель администрации руководит администрацией Эникалинского сельского поселения на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции.
1.4. Руководитель администрации подконтролен и подотчетен Совету депутатов Эникалинского сельского поселения.
1.5. При осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных Эникалинскому сельскому поселению Курчалоевского муниципального района Чеченской Республики федеральными законами и законами Чеченской Республики, Руководитель администрации подотчетен органам государственной власти по вопросам, связанным с реализацией указанных полномочий в порядке, определенном соответствующими законами о наделении отдельными государственными полномочиями.
1.6. Настоящий контракт заключается на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования 2-го созыва (до дня начала работы Совета депутатов Эникалинского сельского поселения второго созыва).
- Права Руководителя администрации
2.1. Руководитель администрации действует в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Эникалинского сельского поселения, осуществляет иные права, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
Руководитель администрации при решении вопросов местного значения вправе:
1) от имени администрации Эникалинского сельского поселения (далее – Администрация) приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности,
2) представлять Администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципального образования, гражданами и организациями, в том числе и в судах, без доверенности;
3) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом Эникалинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами, издавать постановления Администрации по вопросам местного значения муниципального образования и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации;
4) представлять на утверждение Совета депутатов Эникалинского сельского поселения проект бюджета муниципального образования, отчет об исполнении бюджета, а также планы и программы развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;
5) утверждать штатное расписание администрации в соответствии с ее структурой, принятой Советом депутатов Эникалинского сельского поселения.
6) утверждать правила внутреннего распорядка администрации;
7) назначать и освобождать от должности заместителей Руководителя администрации, руководителей органов Администрации, муниципальных служащих и осуществлять прием на работу и увольнение и иных работников Администрации, заключать, изменять и прекращать с ними трудовые договоры;
8) применять меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам, муниципальным служащим Администрации, руководителям органов Администрации и своим заместителям;
9) утверждать положения о структурных подразделениях Администрации и должностные регламенты муниципальных служащих администрации;
10) распоряжаться средствами бюджета муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
11) расторгнуть контракт досрочно в случае отставки по собственному желанию;
12) решать иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами по организации деятельности Администрации;
2.2. Руководитель администрации при осуществлении отдельных государственных полномочий имеет право:
1) издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чеченской Республики;
2) вносить предложения в Совет депутатов Курчалоевского муниципального района Чеченской Республики по созданию необходимых отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального района, для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, по целевому назначению;
4) вносить предложения в Совет депутатов Эникалинского сельского поселения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования;
5) запрашивать и получать информацию (документы) от органов государственной власти в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий;
6) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
- Обязанности Руководителя администрации
3.1. Руководитель администрации обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, требования действующего законодательства, исполнять основные обязанности, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом Эникалинского сельского поселения.
Основные обязанности руководителя администрации при решении вопросов местного значения:
1) организовывать работу и обеспечивать исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;
2) обеспечивать целевое и эффективное использование средств бюджета Курчалоевского муниципального района Чеченской Республики;
3) обеспечивать эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, в порядке, определенном Советом депутатов Курчалоевского муниципального района Чеченской Республики;
4) обеспечивать бесперебойную и устойчивую работу объектов муниципального хозяйства;
5) представлять Совету депутатов Эникалинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования.
6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.
7) соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные федеральным законодательством.
3.2. Руководитель администрации при осуществлении отдельных государственных полномочий, обязан:
1) организовывать работу Администрации по осуществлению отдельных государственных полномочий;
2) обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходование финансовых средств, предоставленных Администрации для осуществления отдельных государственных полномочий, по целевому назначению;
3) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
4) представлять уполномоченным государственным органам документы и информацию, касающиеся осуществления отдельных государственных полномочий;
5) исполнять предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств в сроки, установленные федеральными законами и (или) законами Чеченской Республики о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
7) предоставлять отчетность уполномоченным органам государственной власти Чеченской Республики в порядке, установленном федеральными законами, законами Чеченской Республики, предусматривающими наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
8) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами Чеченской Республики, предусматривающими наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- Права и обязанности Главы муниципального образования в отношениях с Руководителем администрации
4.1. Права Главы Эникалинского сельского поселения Курчалоевского муниципального района Чеченской Республики:
1) требовать от Руководителя администрации соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Чеченской Республики, Устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов муниципального образования при исполнении им своих обязанностей;
2) требовать от Руководителя администрации исполнения должностных обязанностей, возложенных на него Уставом муниципального образования и настоящим контрактом;
3) поощрять Руководителя администрации за безупречную и эффективную муниципальную службу;
4) привлекать Руководителя администрации к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» за совершение им дисциплинарного проступка;
5) обращаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в суд с требованием о расторжении контракта с Руководителем администрации в связи с нарушением им условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4.2. Глава муниципального образования обязан:
1) обеспечивать реализацию прав Руководителя администрации, предусмотренных Уставом муниципального образования и настоящим контрактом;
2) обеспечить Руководителю администрации условия для эффективного труда, обеспечивающие исполнение полномочий, определенных Уставом муниципального образования и настоящим контрактом;
3) в соответствии с законодательством о муниципальной службе в полном объеме и в установленные сроки обеспечивать выплату денежного содержания Руководителя администрации.
- Глава муниципального образования не вправе требовать от Руководителя администрации исполнения обязанностей, не предусмотренных действующим законодательством, Уставом муниципального образования и настоящим контрактом.
- Оплата труда
5.1. Оплата труда Главы администрации Эникалинского сельского поселения Курчалоевского муниципального района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и иных надбавок, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Совета депутатов Эникалинского сельского поселения Курчалоевского муниципального района
5.2. Должностной оклад подлежит изменению в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.
- Рабочее (служебное) время и время отдыха
6.1. Режим служебного времени устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего распорядка, действующими в Администрации.
6.2. Руководителю администрации устанавливается ненормированный рабочий день.
6.3. Руководителю администрации предоставляются:
1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью _____ календарных дней;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 12 календарных дней;
4) иные ежегодные дополнительные отпуска в случаях и в количестве дней, предусмотренных федеральными законами и законами Чеченской Республики.
6.4. Порядок использования ежегодного отпуска определяется соглашением сторон на основе трудового законодательства.
- Условия профессиональной служебной деятельности, гарантии, компенсации и льготы в связи с профессиональной служебной деятельностью
7.1. Руководителю администрации обеспечиваются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения полномочий: служебное место, транспортные средства, средства связи, доступ к оргтехнике и информационным системам.
7.2. Руководителю администрации предоставляются гарантии, льготы и поощрения, предусмотренные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Чеченской Республики «О муниципальной службе в Чеченской Республике» и муниципальными правовыми актами.
- Ответственность Сторон контракта
8.1. Глава муниципального образования и Руководитель администрации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и условий настоящего контракта в соответствии с законодательством.
8.2. При осуществлении отдельных государственных полномочий Руководитель администрации несет ответственность:
1) за невыполнение либо ненадлежащее выполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным и республиканским законодательством в той мере, в какой переданные государственные полномочия были обеспечены финансовыми средствами и материальными ресурсами;
2) за нецелевое использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий.
- Иные условия контракта
9.1. Руководитель администрации подлежит обязательному страхованию, предусмотренному законодательством Российской Федерации.
9.2. Иные условия контракта:
- Изменения и дополнения контракта
10.1. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий контракт по соглашению Сторон в следующих случаях:
1) при изменении федерального законодательства и законодательства Чеченской Республики;
2) по инициативе любой из Сторон настоящего контракта.
10.2. При изменении Советом депутатов муниципального образования существенных условий труда, определенных настоящим контрактом, Руководитель администрации уведомляется об этом в письменной форме не позднее, чем за два месяца до их изменения.
10.3. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий контракт, оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.
- Срок действия контракта
Настоящий контракт заключается в соответствии с Уставом Эникалинского сельского поселения Чеченской Республики на срок 5 (пять) лет и вступает в силу со дня его подписания Сторонами контракта.
- Расторжение и прекращение контракта
12.1. Настоящий контракт расторгается:
1) в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации. Осуществляемых на основе контракта, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
2) в случаях и по основаниям, предусмотренными статьей 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»,
12.2. Настоящий контракт также может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов муниципального образования в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Главы Чеченской Республики — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики.
12.3. Прекращение полномочий руководителя администрации по настоящему контракту в связи с окончанием срока полномочий Совета депутатов муниципального образования второго созыва осуществляется со дня начала работы Совета депутатов муниципального образования нового созыва.
- Разрешение споров и разногласий
- Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае, если согласие не достигнуто, в порядке, предусмотренном законодательством.
- Настоящий контракт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в делах муниципального образования, второй — у Руководителя администрации. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.